Интервью с Первым вице-премьером Максимовым М.И. о портале Электронная Свердловская область
Секретный сайт Мишарина
С помощью него губернатор управляет всеми чиновниками и бизнесменами
07.04.2010 20:17, оригинал статьи на сайте URA.RU
Уже неделю свердловская власть работает по-новому: в Рунете создан портал, где можно увидеть эффективность любого уральского чиновника, понять, где бизнесу вредят сильнее всего и обсудить имидж Свердловской области.
Это - то самое электронное правительство, о котором мечтает губернатор Мишарин: никаких многочасовых совещаний, многомесячных дискуссий. «URA.Ru» удалось посмотреть всю систему в действии – мы напросились в гости к вице-премьеру Михаилу Максимову и увидели портал изнутри. Всем внимание – скоро попасть на портал сможет каждый желающий!
После того как на первом заседании губернаторской комиссии по модернизации элите свердловского чиновничества презентовали новый портал – площадку для обсуждения самых важных областных проектов, в возможность его работы мало кто поверил. Читатели «URA.Ru» комментировали новость с улыбкой: «С праздником! (написал за 3 минуты до второго апреля)», «Это шутка первоапрельская?», «1 Апреля, что-ли????». Мы решили уточнить у первого вице-премьера Михаила Максимова - что же это на самом деле.
«Это отличная возможность не тратить время на многочасовые совещания, - объясняет наш собеседник и открывает интернет-браузер на своем компе. – У меня www.u2020.ru стоит стартовой страницей». Он быстро набирает логин и пароль, и мы попадаем в его личный кабинет. Тут дневник сообщений от других пользователей (замглавы администрации губернатора Евгений Софрыгин предлагает обсудить техзадание на создание ситуационного центра для главы области), история последних десяти посещений. Справа отдельным столбиком каталог всего сайта: стратегия 2020, инвестиционные проекты, реализация целевых программ, административная реформа, вопрос по техподдержке.
«Говорим об электронном правительстве, модернизации, губернатор ставит задачи по проектному подходу к работе, а мы все еще носим какие-то бумажки, проводим заседания, используем свои возможности на 10%», - Максимов с упоением описывает текущую ситуацию. Еще бы, в короткий срок без какого-либо финансирования ему удалось создать полноценный портал. Проверку он прошел на первом заседании комиссии по модернизации; работа этого органа – отдельная графа в главном каталоге. Еще до заседания Максимов выложил текст своего доклада для обсуждения: замечания могли высказать все, у кого есть доступ к порталу. Сейчас таких чуть больше 270 человек.
«Мне не надо было обзванивать их, рассылать текст доклада, потом собирать с них замечания. Я просто создал тему, выложил в нее доклад и отправил другим пользователям приглашение обсудить текст. Очень удобно, и время тратить не нужно».
Свое министерство экономики Михаил Максимов в рамках эксперимента полностью перевел на электронное управление. Ловко управляя мышкой, он показывает, как создаются темы, выкладываются документы, ставятся задания для подчиненных, а потом на таблице видно, кто выполняет работу в срок, а кто опаздывает. То же самое и по внешним проектам министерства: появилась возможность поставить стенд на выставке в Ганновере – на www.u2020.ru тут же завели отдельную тему для обсуждения, внешние эксперты (директора журналов, депутаты городской думы Екатеринбурга, молодые коммерсанты) на-гора выдали свои предложения, кто-то похвалил идею, кто-то критикует.
Аналогично - с участием в ЭКСПО-2010 в Шанхае. Не рассылая эскизы павильонов, выложив их в отдельной теме, Максимов быстро собирает мнения, кому какой нравится. Полная свобода слова. «Почитайте ссылку, - пишет оппонент выставки. – На федеральном уровне с организацией бардак, им не до нас». Сейчас главная проверка – инновационный форум, придуманный губернатором. Его подготовка прописана на портале до мелочей. «Съездили вчера с премьером на осмотр объектов и добавили в тему строительство терминалов «Русь» и «Чкаловский», - объясняет Максимов. – Можно прописать каждый этап строительства и видеть, выполняются сроки или нет».
Система удобная: каждый министр может ввести в систему все свое министерство и управлять им: добавить новых пользователей не проблема. В идеале – на портал можно завести все что угодно: не только экономику, но и политику. Формирует Мишарин Общественную палату – выложил первоначальные списки на портал, собрал мнения, принял решения. И так по любому вопросу. Тут же может быть и социалка: включил компьютер и проверил, как выполняется программа по перерасчету тарифов ЖКХ или выдаются квартиры ветеранам.
Но основное все же управление и экономика.
Для проверки работы своего министерства Максимов использует диаграмму Гантта: на ней видны все проекты, стадия реализации, система считает даже проценты выполненных работ. «Я могу зайти на сайт из любого места: хоть со стационарного компьютера, хоть с нетбука, хоть с телефона - и он подтверждает свои слова, входя в личный кабинет с iPhone. – В командировке очень удобно. За 40 минут, что идет электричка из Домодедово до Павелецкого, можно всех проверить, успеть ответить на все вопросы, дать новые поручения».
«Для инвестиционных проектов удобно: прописал его четко в программе и видишь, на какой стадии застряли документы. Например, землю не выделяют. Смотришь в разрезе муниципалитетов, и ясно, что в этом районе чаще всего инвесторы сталкиваются с проблемами по выдаче земли. Сформировать можно любой отчет по любой теме, предъявишь его главе – он уже не отвертится, - рисует прекрасную картину управления Максимов. – А главное, видно кто и как работает. Уже нельзя сказать: «Не выполнил вовремя, был занят другими делами. Можно же прописать всю работу до мелочей – не отвертишься».
Конечно, увидят это не все – на портале у пользователей будет разный доступ к информации. «Мы добьемся того, чтобы регистрироваться могли простые бизнесмены, имеющие свои проекты. Он вводит сюда описание своего проекта, следит за тем, как он выполняется, а мы видим, где у него возникают сложности. И никто не осаждает министерства письмами и жалобами. Это принципиально новый уровень работы: министр отследил проблему, дал задание ее решить, а если считает ее системной – принимает кадровое решение».
Возможности портала Максимов демонстрирует уже час: сорван весь график, вице-премьер с упоением описывает портал. Зашел создатель этого чуда – Денис Базин из «Адванта Групп» - надо обсудить безопасность портала. А мне интересно одно: как его коллеги реагируют на эту удивительную систему, которая может за один момент изменить многолетние устои власти. «Просят провести учебу. Хотя чему тут учить, - говорит Максимов и тут же, слушая советы Базина, составляет отчет о проблемных проектах. – Надо брать и методом проб и ошибок работать. Намного легче, чем писать на бумаге, подписывать и заставлять секретаря рассылать по всей области».
Михаил Вьюгин, © «URA.Ru»
