Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов

Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) было создано по инициативе президента РФ Владимира Путина в целях улучшения инвестиционного и делового климата в стране. Ключевой проект АСИ - Региональный инвестиционной стандарт, направлен на создание благоприятных условий для ведения бизнеса в регионах. Сейчас работа по внедрению и мониторингу стандарта реализуется на базе информационной системы управления проектами Адванта.

Одним из ключевых условий успешного внедрения инвестиционного стандарта стала организация коммуникаций между всеми заинтересованными сторонами. В реализации проекта помимо представителей АСИ задействованы:

• Представители органов исполнительной власти федерального центра и всех субъектов РФ;
• Министерства регионального развития;
• Экспертные группы, состоящие из представителей бизнес-сообщества каждого региона России.

Руководство АСИ понимало, что стандартные методы коммуникаций, такие как электронная почта, телефонные переговоры и бумажный документооборот – в рамках такого распределенного проекта будут неэффективны и не позволят внедрить инвестиционный стандарт в запланированные сроки. Поэтому было принято решение об использовании системы управления проектами, доступной пользователям онлайн 24 часа в сутки.

Для выбора платформы был проведен тендер, в результате которого победителем была признана компания Адванта Групп. Проект по внедрению системы был запущен в начале 2013 года. Уже в мае началась активная работа по актуализации мероприятий дорожных карт, размещению в системе необходимых для экспертизы внедрения стандарта документов органов исполнительной власти, обсуждению рабочих вопросов с представителями Экспертных групп региона. В результате представители органов исполнительной власти, курирующие внедрение инвестиционного стандарта во всех регионах Российской Федерации, получили возможность отслеживать работу над дорожными картами в режиме реального времени.

Дорожные карты – это перечень мероприятий, которые должны быть выполнены для внедрения стандарта в каждом из регионов РФ. Дорожные карты всех регионов спланированы в системе управления как проекты с указанием сроков и ответственных за реализацию лиц. Реализацию мероприятий, заложенных в дорожных картах, отслеживают представители Экспертных групп и Министерства экономического развития.

«Система Адванта позволяет в режиме онлайн смотреть за ходом выполнения всех мероприятий. Это будет работать по всем дорожным картам, если федеральные чиновники будут информацию соответственно заносить» - прокомментировал Александр Пироженко,  Директор по развитию приоритетных программ АСИ.

По каждому разделу дорожных карт проводится оценка внедрения стандарта членами Экспертных групп регионов и Министерством регионального развития РФ. Для этого в системе реализовано электронное анкетирование. Представители экспертных групп в анкетах дают свою предварительную оценку внедрения стандарта, которая затем корректируется на заседании экспертных групп и фиксируется в протоколах. Представители Министерства регионального развития в свою очередь производят финальную оценку результатов внедрения, которая обрабатывается в системе и затем в виде автоматически сформированного протокола передается в Агентство стратегических инициатив.

Для представителей Экспертных групп каждого региона создан специальный раздел. Здесь координаторы ведут план заседаний Экспертной группы с возможностью оповещения всех участников, а по результатам проведения размещают электронный протокол. Все электронные протоколы формируются в системе в режиме реального времени в электронном виде. Они содержат в себе сводную информацию о прошедшем заседании: в какое время оно прошло, кто в нем участвовал, какие вопросы рассматривались, с какими докладами выступали органы власти и как это комментировала экспертная группа. И что самое важное - как прошло голосование по оценке внедрения стандарта: выполнен раздел полностью или частично и что необходимо переделать. Любой член Экспертной группы прямо в системе может инициировать обсуждение вопросов по разделам стандарта и подключить к дискуссии всех заинтересованных лиц.

Все полученные в результате анкетирования оценки внедрения стандарта собираются в единый сводный протокол в системе Адванта, который можно выгрузить в виде отчета. Все данные автоматически подсчитываются в соответствии с методикой, разработанной Агентством. На основании этих данных складывается отчет «Светофор».

Система отчетов «Светофор» зарекомендовала себя еще на этапе внедрения Стандарта в пилотных регионах. Но тогда Агентство стратегических инициатив работало с бумажной версией таких светофоров, и все данные приходилось обрабатывать вручную.

На текущий момент в Адванте работает свыше 2 000 человек из разных регионов России. Среди них около 600 представителей региональных органов власти, и свыше 1000 членов экспертных групп. Еженедельно в системе регистрируются десятки новых пользователей: включаются в работу новые регионы, добавляются новые участники экспертных групп.